ACTA DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL
ORDINÀRIA DE REUS

Núm.: 17/2016

Caràcter: ordinària
Data: 11/11/2016
Horari: 09:25h a 09:40h
Lloc: Palau Municipal

Hi assisteixen:

Sr. Carles Pellicer Punyed, alcalde-president
Sra. Montserrat Vilella Cuadrada
Sra. Noemí Llauradó Sans
Sr. Hipòlit Monseny Gavaldà
Sr. Marc Arza Nolla
Sr. Joaquim Enrech Garola
Sr. Daniel Rubio Angosto
Sra. Montserrat Flores Juanpere

Sr. Josep Maria Sabaté Vidal, secretari en funcions

S'han excusat:

Sra. Montserrat Caelles Bertran
Sr. Jordi Cervera Martínez

ORDRE DEL DIA

1. Aprovació de l'acta de la sessió anterior

2. Informació de l’Alcaldia

3. Gestió Econòmica i Pressupostària. Donar compte dels decrets del regidor delegat de l’Àrea d’Hisenda i Recursos Generals núm. 2016009274, 2016010149, 2016011466, 2016011557 i 2016011601, relatius a l’aprovació de factures, certificacions d’obres, serveis i subministraments.
4. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de danys materials amb referència número 64764384 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016.
5. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil amb referència número 64757321 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016.
6. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Adjudicació del servei de manteniment d'aplicacions municipals i desenvolupament de la plataforma municipal de finestreta única empresarial, mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada i tràmit ordinari.
7. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Adjudicació del servei de manteniment de la microinformàtica i sistemes base municipals, mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada i tràmit ordinari.
8. Serveis Financers. Aprovació de la concertació de tres operacions de crèdit a curt termini amb les entitats BBVA, La Caixa, i Cajamar-Cajarural, pels imports respectivament de 4.000.000 €, 2.500.000 €, i 2.000.000 €.
9. Intervenció. Aprovació de la confort letter per a la renovació de la pòlissa de crèdit de la Fundació IMFE Mas Carandell.

Assumptes sobrevinguts

Desenvolupament de la sessió

Oberta la sessió per la presidència es passen a tractar els temes següents:

1. Aprovació acta sessió anterior

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment l'acta del dia 28 d'octubre de 2016.

2. Informació de l’Alcaldia

El Sr. Pellicer informa del següent:

De la inauguració del cicle d'activitats "Reus, capital dels horaris" sobre la reforma horària i participació ciutadana, que ha començat amb una conferència a càrrec del Sr. Fabián Mohedano a l'Antic Hospital.

De l'exposició de l'escultura «La Pubilla» de Joan Rebull, al vestíbul de l'Ajuntament.

De la reunió amb motiu de la seu dels Jocs del Mediterrani a la Sala d'Actes de l'Ajuntament de Tarragona.

De la inauguració del XI Memorimage Festival Internacional de Cinema de Reus al Teatre la Bartrina.

De la signatura del conveni sobre l'aplicació de mesures d'atenció solidària a persones físiques o unitats familiars en situació de pobresa energètica relacionat amb el subministrament bàsic d'aigua, amb el Departament d'Empresa i Coneixement de la Generalitat de Catalunya.

De la invitació tramesa per l'alcalde de Falset per presidir l'acte d'inauguració de la XXII Fira del Vi de Falset que tindrà lloc el dia 29 d'abril de 2017 en representació de la nostra ciutat, com a ciutat convidada.

3. Gestió Econòmica i Pressupostària. Donar compte dels decrets del regidor delegat de l’Àrea d’Hisenda i Recursos Generals núm. 2016009274, 2016010149, 2016011466, 2016011557 i 2016011601, relatius a l’aprovació de factures, certificacions d’obres, serveis i subministraments.

Es dona compte dels següents decrets:

- Decret del regidor delegat de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals núm. 2016009274 de data 30 d'agost de 2016:

"Vistes les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 09F/2016, per un import de 1.897.953,33€ (un milió vuit-cents noranta-set mil nou-cents cinquanta-tres euros amb trenta-tres cèntims).

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 2016002499 de data 3 de març de 2016 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016), de delegació de competències a la Regidoria delegada de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals, en relació a l'aprovació de factures i certificacions d’obres, serveis i subministraments, donant-se compte mensualment a la Junta de Govern local.

HE RESOLT:

APROVAR les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments, realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 09F/2016, per un import de 1.897.953,33€ (un milió vuit-cents noranta-set mil nou-cents cinquanta-tres euros amb trenta-tres cèntims), amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016 i procedir al seu pagament. Així mateix, es validen les cessions de crèdit que es sol·licitin."

- Decret del regidor delegat de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals núm 2016010149 de data 22 de setembre de 2016:

"Vistes les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 08F/2016, per un import de 1.971.601,14€ (un milió nou-cents setanta-un mil sis-cents un euros amb catorze cèntims).

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 2016002499 de data 3 de març de 2016 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016), de delegació de competències a la Regidoria delegada de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals, en relació a l'aprovació de factures i certificacions d’obres, serveis i subministraments, donant-se compte mensualment a la Junta de Govern local.

HE RESOLT:

APROVAR les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments, realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 08F/2016, per un import de 1.971.601,14€ (un milió nou-cents setanta-un mil sis-cents un euros amb catorze cèntims), amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016 i procedir al seu pagament. Així mateix, es validen les cessions de crèdit que es sol·licitin."

- Decret del regidor delegat de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals núm. 2016011466 de data 25 d'octubre de 2016:

"Vistes les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 12F/2016, per un import de 25.053,72€ (vint-i-cinc mil cinquanta-tres euros amb setanta-dos cèntims).

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 2016002499 de data 3 de març de 2016 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016), de delegació de competències a la Regidoria delegada de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals, en relació a l'aprovació de factures i certificacions d’obres, serveis i subministraments, donant-se compte mensualment a la Junta de Govern local.

HE RESOLT:

APROVAR les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments, realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 12F/2016, per un import de 25.053,72€ (vint-i-cinc mil cinquanta-tres euros amb setanta-dos cèntims), amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016 i procedir al seu pagament. Així mateix, es validen les cessions de crèdit que es sol·licitin."

- Decret del regidor delegat de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals núm. 2016011557 de data 27 d'octubre de 2016:

"Vistes les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 10F/2016, per un import de 2.320.273,75 (dos milions tres-cents vint mil dos-cents setanta-tres euros amb setanta-cinc cèntims).

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 2016002499 de data 3 de març de 2016 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016), de delegació de competències a la Regidoria delegada de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals, en relació a l'aprovació de factures i certificacions d’obres, serveis i subministraments, donant-se compte mensualment a la Junta de Govern local.

HE RESOLT:

APROVAR les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments, realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 10F/2016, per un import de 2.320.273,75 (dos milions tres-cents vint mil dos-cents setanta-tres euros amb setanta-cinc cèntims), amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016 i procedir al seu pagament. Així mateix, es validen les cessions de crèdit que es sol·licitin."

- Decret del regidor delegat de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals núm. 2016011601 de data 28 d'octubre de 2016:

"Vistes les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 11F/2016, per un import de 653.031,84 (sis cents cinquanta-tres mil trenta-un euros amb vuitanta-quatre cèntims).

Vist el Decret de l’Alcaldia núm. 2016002499 de data 3 de març de 2016 (BOPT núm. 47 de data 9 de març de 2016), de delegació de competències a la Regidoria delegada de l'Àrea d'Hisenda i Recursos Generals, en relació a l'aprovació de factures i certificacions d’obres, serveis i subministraments, donant-se compte mensualment a la Junta de Govern local.

HE RESOLT:

APROVAR les despeses corresponents a obres, serveis i subministraments, realitzats per aquest Ajuntament, relacionades a l’expedient núm. 11F/2016, per un import de 653.031,84 (sis cents cinquanta-tres mil trenta-un euros amb vuitanta-quatre cèntims), amb càrrec al pressupost de l’exercici 2016 i procedir al seu pagament. Així mateix, es validen les cessions de crèdit que es sol·licitin."

Els membres de la Junta de Govern Local es donen per assabentats dels anteriors decrets.
4. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de danys materials amb referència número 64764384 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016.
"Atès que per Decret de l’Alcaldia número 3434 de data 28 de juny de 2012, es va adjudicar el Lot 2: danys materials, de la contractació de les pòlisses d’assegurances de l’Ajuntament de Reus, a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA per una prima total anual de 72.751,92 euros (taxes i impostos inclosos).

Atès que en data 28.07.2012 es va signar el preceptiu contracte administratiu, en l’annex III del qual es donaven per reproduïdes totes les millores proposades pel contractista, i fou modificat per addendes de dates 07.03.2014 i 18.01.2016.

Atès que com a resultat d’aquest contracte, ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA va emetre la pòlissa amb número 64764384, amb data valor 01.07.2012.

Atès que una de les millores ofertades per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA consisteix en la participació en beneficis de la pòlissa de danys materials segons el següent esquema:

a) Si la sinistralitat conjunta de la pòlissa, és a dir, el percentatge de PAGAMENTS+RESERVES sobre la prima neta acumulada del període del contracte, és superior al 50% i inferior o igual al 65% es procedirà a la devolució del 5% sobre la prima neta base (PNB) (80% de la Prima Neta Acumulada (PNA)).

b) Si la sinistralitat conjunta de la pòlissa, és a dir, el percentatge de PAGAMENTS+RESERVES sobre la prima neta acumulada del període del contracte, és inferior al 50% es procedirà a la devolució del 10% sobre la prima neta base (PNB) (80% de la Prima Neta Acumulada).

c) Si la sinistralitat acumulada es igual o superior al 65% no procedeix devolució alguna.

Atès que de l’aplicació dels anteriors criteris de participació en beneficis, i tenint en compte les primes netes, els sinistres cobrats i les reserves efectuades durant el període 01/07/2014 al 30/06/2015 i el període 01/07/2015 al 30/06/2016, en resulta el següent càlcul:

Anualitat Primes emeses Pagaments sinistres Reserves Sinistralitat Percentatge sinistralitat
2014/15 44.544,60 15.134,00 0 15.134,00 33,98 %
2015/16 45.133,90 2.211,00 1.929,00 4.140,00 9,17 %
Sumen: 89.678,50 17.345,00 1.929,00 19.274,00 21,49 %

Atès que, en conseqüència, correspon aplicar el criteri b) per al càlcul de la participació en beneficis ofertada pel contractista, resultant el següent import:

Prima neta acumulada: 80% de la prima neta acumulada: % Sinistralitat: % participació en beneficis sobre PNA Import participació en beneficis:
89.678,50 € 71.742,80 € 21,49 % Criteri b): 10% 7.174,28 €

Atès que de l’aplicació de la fórmula de càlcul de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de danys materials es desprèn que ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA ha d’abonar a l’AJUNTAMENT DE REUS en la quantitat de 7.174,28 €.

Atès que per escrit del mediador d’assegurances de la pòlissa de referència de data de 04.10.2016 s’adjunta, entre d’altres, el document confeccionat per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA com a proposta de liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de danys materials del període 01/07/2014 al 30/06/2015 i el període 01/07/2015 al 30/06/2016.

Vist el que disposa l'article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat primer del TRLCSP; i en virtut de les competències delegades en aquest òrgan de govern, que resulten de Decret de l'Alcaldia de data 15 de juny de 2015, publicat al BOP de Tarragona número 148, del dia 27.06.2015 s'acorda:

Primer. Aprovar la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de danys materials amb referència número 64764384 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016, proposada per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA.

Segon. Requerir a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA per tal que ingressi a la caixa municipal la quantitat de 7.174,28 euros, en concepte de la liquidació indicada en el punt anterior, en els terminis següents:

- Si la notificació del present decret és rebuda entre els dies 1 i 15 del mes, fins el 20 del mes següent o dia hàbil posterior.

- Si la notificació del present decret és rebuda entre els dies 16 i últim del mes, fins a 5 del segon mes posterior o immediat hàbil.
Tercer. Notificar aquesta resolució a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.
5. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Aprovació de la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil amb referència número 64757321 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016.
"Atès que per Decret de l’Alcaldia número 3433 de data 28 de juny de 2012, es va adjudicar el Lot 3: responsabilitat patrimonial i civil, de la contractació de les pòlisses d’assegurances de l’Ajuntament de Reus, a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA per una prima total anual de 85.529,30 euros (taxes i impostos inclosos).

Atès que en data 28.07.2012 es va signar el preceptiu contracte administratiu, en l’annex III del qual es donaven per reproduïdes totes les millores proposades pel contractista.

Atès que com a resultat d’aquest, ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA va emetre la pòlissa amb número 64757321, amb data valor 01.07.2012.

Atès que una de les millores ofertades per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA consisteix en la participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil segons el següent esquema:

a) Si la sinistralitat conjunta de la pòlissa, és a dir, el percentatge de PAGAMENTS+RESERVES sobre la prima neta acumulada del període del contracte, és superior al 50% i inferior o igual al 65% es procedirà a la devolució del 5% sobre la prima neta base (PNB) (80% de la Prima Neta Acumulada (PNA)).

b) Si la sinistralitat conjunta de la pòlissa, és a dir, el percentatge de PAGAMENTS+RESERVES sobre la prima neta acumulada del període del contracte, és inferior al 50% es procedirà a la devolució del 10% sobre la prima neta base (PNB) (80% de la Prima Neta Acumulada).

c) Si la sinistralitat acumulada es igual o superior al 65% no procedeix devolució alguna.

Atès que de l’aplicació dels anteriors criteris de participació en beneficis, i tenint en compte les primes netes, els sinistres cobrats i les reserves efectuades durant el període 01/07/2014 al 30/06/2015 i el període 01/07/2015 al 30/06/2016, en resulta el següent càlcul:

Anualitat Primes netes emeses Pagaments sinistres Reserves Sinistralitat Percentatge sinistralitat
2014/15 80.574,00 404,00 23.943,00 24.347,00 30,22 %
2015/16 80.574,00 135,00 25.565,00 25.700,00 31,90 %
Sumen: 161.148,00 539,00 49.508,00 49.508,00 30,72 %

Atès que, en conseqüència, correspon aplicar el criteri b) per al càlcul de la participació en beneficis ofertada pel contractista, resultant el següent import:

Prima neta acumulada: 80% de la prima neta acumulada: % Sinistralitat: % participació en beneficis sobre PNA Import participació en beneficis:
161.148,00 € 128.918,40 € 30,72 % Criteri b): 10% 12.891,84 €

Atès que de l’aplicació de la fórmula de càlcul de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil es desprèn que ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA ha d’abonar a l’AJUNTAMENT DE REUS en la quantitat de 12.891,84 €.

Atès que per escrit del mediador d’assegurances de la pòlissa de referència de data de 04.10.2016 s’adjunta, entre d’altres, el document confeccionat per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA com a proposta de liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil del període 01/07/2014 al 30/06/2015 i el període 01/07/2015 al 30/06/2016.

Vist el que disposa l'article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat primer del TRLCSP; i en virtut de les competències delegades en aquest òrgan de govern, que resulten de Decret de l'Alcaldia de data 15 de juny de 2015, publicat al BOP de Tarragona número 148, del dia 27.06.2015 s'acorda:

Primer. Aprovar la liquidació de l’import de participació en beneficis de la pòlissa de responsabilitat patrimonial i civil amb referència número 64757321 pel període 01/07/2014 al 30/06/2015 i pel període 01/07/2015 al 30/06/2016, proposada per ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA.

Segon. Requerir a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA ingressi a la caixa municipal la quantitat de 12.891,84 euros, en concepte de la liquidació indicada en el punt anterior, en els terminis següents:

- Si la notificació del present decret és rebuda entre els dies 1 i 15 del mes, fins el 20 del mes següent o dia hàbil posterior.

- Si la notificació del present decret és rebuda entre els dies 16 i últim del mes, fins a 5 del segon mes posterior o immediat hàbil.
Tercer. Notificar aquesta resolució a l’empresa ZURICH INSURANCE PLC SUCURSAL EN ESPAÑA."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.
6. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Adjudicació del servei de manteniment d'aplicacions municipals i desenvolupament de la plataforma municipal de finestreta única empresarial, mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada i tràmit ordinari.
"Atès que per Decret número 2016002673 de l'Alcaldia de data 9 de març de 2016 es va avocar per aquest expedient la competència delegada a la Junta de Govern Local en matèria de contractació i es va aprovar el plec de clàusules administratives i tècniques particulars que havien de regir la contractació del servei de manteniment d'aplicacions municipals i desenvolupament de la plataforma municipal de finestreta única empresarial.

Atès que es contracta mitjançant el procediment obert, subjecte a regulació harmonitzada, a l’empara de l’article 138.2 i 157 en relació amb els articles 13 i 16 del TRLCSP .

Atès que s’han presentat a la present licitació les empreses: INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA; i ALSYS INFORMATION TECHNOLOGIES i IZERTIS SL (compromís d'UTE).

Atès que en data 3 de maig de 2016, la mesa de contractació va procedir a la qualificació de la documentació general (sobre «A»), presentada pels licitadors.

Atès que en data 16 de maig de 2016, la mesa de contractació va procedir a l'obertura del sobre “B” que contenia la documentació a valorar mitjançant criteris d’adjudicació basats en judicis de valor.

Atès que en data 13 de setembre de 2016, la mesa de contractació va procedir a donar compte del resultat de la valoració de la documentació a valorar mitjançant criteris d'adjudicació basats en judicis de valor presentada pels licitadors, segons informe tècnic valoratiu de data 5 d'agost de 2016 i en el qual es fa constar que l'empresa ALSYS INFORMATION TECHNOLOGIES i IZERTIS SL (compromís d'UTE) respecte del criteri d'adjudicació «3.-característiques del servei», no supera el mínim de 10 punts que estableix el plec. Per tant, fent una interpretació integrada de les previsions del plec i tenint en compte les puntuacions obtingudes, la mesa de contractació va determinar que l'esmentada empresa havia de ser exclosa de la licitació, al no superar el llindar mínim de puntuació exigit als licitadors per poder continuar en el procés selectiu. Seguidament es va procedir a l'obertura del sobre «C» que contenia la documentació a valorar mitjançant criteris objectius quantificables automàticament.

Vista la proposta d’adjudicació feta per part de la mesa de contractació, en data 30 de setembre de 2016, a favor de l’empresa INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA.

Atès que les característiques i avantatges de la proposició de l'adjudicatari determinats de la seva selecció són:

-Nombroses certificacions oficials.
-Disponibilitat de recursos materials i ús de les metodologies de treball que garanteix la qualitat del servei.
-Destaca per la seva excel·lent oferta de perfils tècnics que faran el servei on tots doblen l'experiència professional i tècnica requerida en tots els àmbits del servei.

Atès que per Decret número 2016010693 del Regidor delegat d'Hisenda i Recursos Generals, de data 6 d'octubre de 2016, es va fer el requeriment previ a INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, per tal que presentés la documentació que disposa la clàusula catorzena del plec de clàusules administratives i tècniques particulars, i la garantia definitiva equivalent al 5% de la despesa màxima estimada corresponent als quatre anys de vigència inicial del contracte per un import de 20.145,00€.

Atès que en el termini concedit INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, ha presentat la documentació requerida i ha dipositat la garantia per l'import de 20.145,00 en data 19 d'octubre de 2016.

Atès que en data 28 d'octubre de 2016, la mesa de contractació va procedir a la qualificació de la documentació presentada per INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, la qual acredita la personalitat, capacitat i solvència econòmica i financera i tècnica o professional, per a contractar assenyalada a la clàusula catorzena del plec de clàusules administratives i tècniques particulars.

Vist el que disposa l'article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat primer i catorze del TRLCSP; i en virtut de les competències delegades en aquest òrgan de govern, que resulten de Decret de l'Alcaldia de data 15 de juny de 2015, publicat al BOP de Tarragona número 148, del dia 27.06.2015 s'acorda:

Primer. Excloure de la licitació a l'empresa ALSYS INFORMATION TECHNOLOGIES i IZERTIS SL (compromís d'UTE) pels motius expressats en la part expositiva del present acord.

Segon. Adjudicar a INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, el servei de manteniment d'aplicacions municipals i desenvolupament de la plataforma municipal de finestreta única empresarial, per la quantitat total de 398.664,30€ (més l`IVA que li correspongui) d'acord amb el següent detall:

HORES ANUALS COST HORA COST ANUAL ANYS COST TOTAL

TOTAL COST SERVEI DE MANTENIMENT:

4.350 hores

20,78€

90.393€

4

361.572€
TOTAL COST DE DESENVOLUPAMENT DE LA FINESTRETA ÚNICA EMPRESARIAL:

1.785 hores

20,78€

37.092,30€

37.092,30€
398.664,30 EUROS

Tercer. Notificar el present decret als licitadors que han participar en la licitació, i PUBLICAR-LO al perfil del contractant de l'Ajuntament de Reus.

Quart. Formalitzar el contracte administratiu un cop transcorregut el termini de 15 dies hàbils des de que es remeti a les empreses licitadores la notificació de l'adjudicació. A aquest efecte es requerirà a l’empresa adjudicatària per a què formalitzi el contracte en un termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior sense que s’hagi interposat recurs especial en matèria de contractació que porti aparellada la suspensió de la formalització o que l’òrgan competent per a la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.
Cinquè. Publicar l'anunci de la seva formalització del contracte en el perfil del contractant i en els butlletins oficials corresponents, a l'empara del que disposa l'article 154 de la TRLCSP. "

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

7. Servei d'Aprovisionaments, Contractació i Patrimoni. Adjudicació del servei de manteniment de la microinformàtica i sistemes base municipals, mitjançant procediment obert subjecte a regulació harmonitzada i tràmit ordinari.
"Atès que per Decret número 2016002674 de l'Alcaldia de data 9 de març de 2016 es va avocar per aquest expedient la competència delegada a la Junta de Govern Local en matèria de contractació i es va aprovar el plec de clàusules administratives i tècniques particulars que havien de regir la contractació del servei de manteniment de la microinformàtica i sistemes base municipals.

Atès que es contracta mitjançant el procediment obert, subjecte a regulació harmonitzada, a l’empara de l’article 138.2 i 157 en relació amb els articles 13 i 16 del TRLCSP .

Atès que s’han presentat a la present licitació les empreses: INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, SUMINISTROS, IMPORTACIONES Y MANTENIMIENTOS ELECTRÒNICOS SA (SERMICRO, SA) i ALSYS INFORMATION TECHNOLOGIES SA.

Atès que en data 3 de maig de 2016, la mesa de contractació va procedir a la qualificació de la documentació general (sobre «A»), presentada pels licitadors.

Atès que en data 16 de maig de 2016, la mesa de contractació va procedir a l'obertura del sobre “B” que contenia la documentació a valorar mitjançant criteris d’adjudicació basats en judicis de valor.

Atès que en data 13 de setembre de 2016, la mesa de contractació va procedir a donar compte del resultat de la valoració de la documentació a valorar mitjançant criteris d'adjudicació basats en judicis de valor presentada pels licitadors, segons informe tècnic valoratiu de data 8 d'agost de 2016 i en el qual es fa constar que l'empresa SUMINISTROS, IMPORTACIONES Y MANTENIMIENTOS ELECTRÒNICOS SA (SERMICRO, SA) SA, respecte del criteri d'adjudicació «3.-característiques del servei», no supera el mínim de 10 punts que estableix el plec. Per tant, fent una interpretació integrada de les previsions del plec i tenint en compte les puntuacions obtingudes, la mesa de contractació va determinar que l'esmentada empresa havia de ser exclosa de la licitació, al no superar el llindar mínim de puntuació exigit als licitadors per poder continuar en el procés selectiu. Seguidament es va procedir a l'obertura del sobre «C» que contenia la documentació a valorar mitjançant criteris objectius quantificables automàticament.

Vista la proposta d’adjudicació feta per part de la mesa de contractació, en data 30 de setembre de 2016, a favor de l’empresa INSTRUMENTACIÓN Y COMPONENTES SA.

Atès que les característiques i avantatges de la proposició de l'adjudicatari determinats de la seva selecció són:

-Nombroses certificacions oficials.
-Disponibilitat de recursos materials, pla de formació continu i és de metodologies de treball que garanteixen la qualitat dels servei.
-Destaca per la seva excel·lent oferta de perfils tècnics que faran el servei on tots doblen l'experiència professional i tècnica requerida en tots els àmbits del servei i cobrint el suport de totes les tecnologies de sistemes base amb molts tècnics de nivell avançat.

Atès que per Decret número 2016010702 del Regidor delegat d'Hisenda i Recursos Generals, de data 6 d'octubre de 2016, es va fer el requeriment previ a INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, per tal que presentés la documentació que disposa la clàusula catorzena del plec de clàusules administratives i tècniques particulars, i la garantia definitiva equivalent al 5% de la despesa màxima estimada corresponent als quatre anys de vigència inicial del contracte per un import de 14.235,00€.

Atès que en el termini concedit INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, ha presentat la documentació requerida i ha dipositat la garantia per l'import de 14.235,00 en data 19 d'octubre de 2016.

Atès que en data 28 d'octubre de 2016, la mesa de contractació va procedir a la qualificació de la documentació presentada per INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, la qual acredita la personalitat, capacitat i solvència econòmica i financera i tècnica o professional, per a contractar assenyalada a la clàusula catorzena del plec de clàusules administratives i tècniques particulars.

Vist el que disposa l'article 51, en relació a la disposició addicional segona apartat primer i catorzè del TRLCSP; i en virtut de les competències delegades en aquest òrgan de govern, que resulten de Decret de l'Alcaldia de data 15 de juny de 2015, publicat al BOP de Tarragona número 148, del dia 27.06.2015 s'acorda:

Primer. Excloure de la licitació a l'empresa SUMINISTROS, IMPORTACIONES Y MANTENIMIENTOS ELECTRÒNICOS SA (SERMICRO, SA) pels motius expressats en la part expositiva del present acord.

Segon. Adjudicar a INSTRUMENTACION Y COMPONENTES SA, el servei de manteniment de la microinformàtica i sistemes base municipals, per la quantitat total de 258.724,00€ (més l`IVA que li correspongui) d'acord amb el següent detall:

HORES ANUALS COST HORA TSISCAMP COST ANUAL ANYS COST TOTAL
TOTAL COST SERVEI DE MANTENIMENT 3.150 hores 18,22 Euros 57.393 Euros 4 229.572 Euros

SERVEIS HORES ANUALS FACTOR CORRECTOR COST HORA TSISCAMP COST ANUAL ANYS COST TOTAL
-WINDOWS ACTIVE DIRECTORY
-WINDOWS SERVER 2008 I 2012
-LINUX REDHAT
-APACHE I IIS 100 hores 1,5 27,33 Euros 2.733 Euros 4 10.932 Euros

SERVEIS HORES ANUALS FACTOR CORRECTOR COST HORA TSISCAMP COST ANUAL ANYS COST TOTAL
-DBA ORACLE, MYSQL I SQLSERVER
-SEGURETAT ANTIVIRUS MCAFEE (EPO) I SIMILAR
-SEGURETAT PALO ALTO I SIMILAR
-SERVIDORS D'APLICACIONS JBOSS I TOMCAT
-TELEFONIA CISCO CALLMANAGER I ASTERISK
-STORAGE NETAPP I SIMILAR
-NETWORKING CISCO I SIMILAR
-LOTUS DOMINO 100 hores 2,5 45,55 € 4.555 € 4 18.220 €

Tercer. Notificar el present decret als licitadors que han participar en la licitació, i PUBLICAR-LO al perfil del contractant de l'Ajuntament de Reus.

Quart. Formalitzar el contracte administratiu un cop transcorregut el termini de 15 dies hàbils des de que es remeti a les empreses licitadores la notificació de l'adjudicació. A aquest efecte es requerirà a l’empresa adjudicatària per a què formalitzi el contracte en un termini no superior a cinc dies a comptar del següent a aquell en què hagi rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior sense que s’hagi interposat recurs especial en matèria de contractació que porti aparellada la suspensió de la formalització o que l’òrgan competent per a la resolució del recurs hagi aixecat la suspensió.
Cinquè. Publicar l'anunci de la seva formalització del contracte en el perfil del contractant i en els butlletins oficials corresponents, a l'empara del que disposa l'article 154 de la TRLCSP. "

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.
8. Serveis Financers. Aprovació de la concertació de tres operacions de crèdit a curt termini amb les entitats BBVA, La Caixa, i Cajamar-Cajarural, pels imports respectivament de 4.000.000 €, 2.500.000 €, i 2.000.000 €.
"Amb la finalitat de cobrir les necessitats de la tresoreria de l’Ajuntament, provocada pel desfasament temporal entre l'entrada dels ingressos i la realització de pagaments que es produeix en alguns mesos de l'any, resulta necessari contractar tres operacions de tresoreria per un termini màxim d'un any, amb les entitats BBVA, La Caixa i Cajamar pels imports de 4.000.000 euros, 2.500.000 euros i 2.000.000 euros respectivament.

Segons l'article 51 del Reial decret legislatiu 2/2004 pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, el qual disposa que "Per a atendre necessitats transitòries de tresoreria, les Entitats locals podran concertar operacions de crèdit a curt termini, que no excedeixi d’un any, sempre que en el seu conjunt no superin el 30 per 100 dels seus ingressos liquidats per operacions corrents en l’exercici anterior...” En similars termes s’expressa l’article 199 del mateix text legal.

Vist l'expedient de sol·licitud de diverses operacions de tresoreria, amb les ofertes presentades per les entitats, atesos els informes preceptius d’intervenció i tresoreria favorables.

En conseq üència es proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents, acords:

Primer. Aprovar la concertació d’una operació de crèdit a curt termini amb l’entitat BBVA a través d’una pòlissa de crèdit de les previstes a l'article 51 del decret legislatiu 2/2004, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, per un import de QUATRE MILIONS d’euros (4.000.000 €) per a cobrir desfasaments transitoris de tresoreria.

Les condicions i característiques de l'operació són les següents:

- Import: QUATRE MILIONS d’euros (4.000.000 €)
- Interès: Tipus fix del 0,32% anual i amb liquidació d’interessos trimestral
- Termini: Un any
- Comissió Obertura: 0,00 %.
- Comissió de Disponibilitat: 0,025 % trimestral
- Comissió de cancel·lació Exempta
- Garantia Les pròpies de l’Ajuntament.
Domiciliació suficient de recursos
- Formalització: Secretari de l’Ajuntament

Segon. Aprovar la concertació d’una operació de crèdit a curt termini amb l’entitat La Caixa, a través d’una pòlissa de crèdit de les previstes a l'article 51 del decret legislatiu 2/2004, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, per un import de DOS MILIONS CINC-CENTS MIL euros (2.500.000 €), per a cobrir desfasaments transitoris de tresoreria.

Les condicions i característiques de l'operació són les següents:

- Import: DOS MILIONS CINC-CENTS MIL euros (2.500.000 €)
- Interès: Segons resolució Prudència Financera. EURIBOR 3M + 0,66 %. Liquidació trimestral.
- Termini: Com a màxim 12 mesos des de la signatura
- Comissió Obertura: 0,00 %.
- Comissió d’estudi 0,00 %
- Comissió de Disponibilitat: 0,10 % anual
- Amortització Al venciment
- Garantia Les pròpies de l’acreditat amb afectació de tributs.
- Formalització: Sense intervenció notarial, intervenció fedatari municipal

Tercer. Aprovar la concertació d’una operació de crèdit a curt termini amb l’entitat Cajamar-Cajarural, a través d’una pòlissa de crèdit de les previstes a l'article 51 del decret legislatiu 2/2004, pel que s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, per un import de DOS MILIONS d’euros (2.000.000 €), per a cobrir desfasaments transitoris de tresoreria.

Les condicions i característiques de l'operació són les següents:

- Import: DOS MILIONS CINC-CENTS MIL euros (2.000.000 €)
- Interès: Segons resolució Prudència Financera. EURIBOR 3M + 0,66 %. Liquidació trimestral.
- Termini: 12 mesos
- Comissions: 0,00
- Formalització: Secretari de l’Ajuntament

Quart- Formalitzar els esmentats crèdits segons les normes vigents per a les operacions de tresoreria a curt termini.
Cinquè.- Facultar l'alcalde i, en el seu cas, el regidor delegat de Recursos Generals i Hisenda, per a què, indistintament un o l'altre, en representació de l'Ajuntament, subscriguin tots els documents públics i privats que siguin necessaris per formalitzar l’anterior operació."

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.
9. Intervenció. Aprovació de la confort letter per a la renovació de la pòlissa de crèdit de la Fundació IMFE Mas Carandell.

“Atès que la Fundació IMFE Mas Carandell té contractada una pòlissa de crèdit amb l'entitat bancària Caixabank SA amb un límit de 100.000€, amb venciment 27 de novembre de 2016.

Atès que d'acord amb la sol·licitud signada pel President de la Fundació, el Sr. Daniel Rubio Angosto per tal de cobrir les necessitats de finançament a curt termini de la Fundació a partir del 27 de novembre de 2016, és necessària la contarctació d'una pòlissa de crèdit per import de 100.000,00€.

Atès el President de la Fundació IMFE Mas Carandell, aprova en data 2 de novembre, a partir dels antecedents exposats, l'operació de finançament a curt termini, per un import de 100.000€ i amb unes condicions econòmiques fixades com a màxims en la normativa de prudència financera vigent a la data de signatura de l'operació, d'acord amb l'Informe d'Intervenció de data 28 d'octubre de 2016.

Atès que les condicions de l'operació finalment comunicada per Caixabank SA, a la Fundació IMFE MAS Carandell en oferta de data 13 d'octubre de 2016, són:

Import: Fins a 100.000€
Modalitat: Compte de crèdit
Finalitat: Necessitats transitòries de tresoreria
Termini: 12 mesos.
Interès: Subjecte a prudència financera (Euríbor 3 mesos + 0,66%)
Comissió obertura: 0,00%
Comissió d'estudi: 0,00%
Comissió de disponibilitat: 0,10% anual, cobrable trimestralment
Amortització: al venciment
Interessos: Liquidació trimestral
Garantia: Les pròpies de l'acreditat i Confort Letter (*)de l'Ajuntament de Reus

(*) Atès que l'entitat financera sol·licita la signatura de la Confort Letter amb el text que seguidament es reprodueix:

“"LA CAIXA

Senyors,

Som plenament conscients que en l’aprovació de la transacció, s’ha tingut en compte de manera rellevant, la participació, d’aquest Ajuntament en el Patronat de la Fundació IMFE Mas Carandell i per tant la vinculació estreta entre els dos. Per aquest motiu i mitjançant aquesta carta, expressem el nostre ferm compromís de garantir el bon fi de l’operació de finançament que formalitzaran en favor de la mateixa, compromís que volem reflectir en el següents termes:

1.- Qualsevol canvi en la forma de gestió dels serveis i activitats que actualment constitueixen l’objecte social de la Fundació ha de ser comunicat amb al menys tres mesos d’antelació a Caixabank SA

2.- L’Ajuntament de Reus notificarà a Caixabank, SA, amb un mínim tres mesos d’antelació, els canvis substancials de la Fundació IMFE Mas Carandell, sempre que impedeixin a aquesta fundació fer front adequadament als seus compromisos econòmics.

3.- L’Ajuntament de Reus es compromet a mantenir la seva participació (9 patrons de l’Ajuntament enfront dels 12 patrons totals) en la Fundació IMFE Mas Carandell durant tota la vigència de l’operació de crèdit, així com a exercitar mecanismes de control en la gestió de la Fundació IMFE Mas Carandell per a l’atenció de les obligacions assumides amb aquesta operació de finançament, dotant-la, si s’escau, dels fons necessaris per tal que pugui acomplir amb les obligacions derivades d’aquesta operació fins a un màxim del 75% de l’operació, previs els tràmits que corresponguin.”"

Vist l'Informe d'intervenció de data 28 d'octubre de 2016 emès en relació a l'aprovació de l'operació de finançament a curt termini de la Fundació Imfe Mas Carandell, i que en el seu apartat segon, relatiu a les consideracions jurídiques de l'expedient, es dona la consideració d'aval a la confort letter sol·licitada per Caixabank SA, d'acord amb la Resolució de 9 de setembre de 2015 de la secretaria General de Coordinació Autonómica y Local, i que com descriu l'apartat primer de les consideracions respecte la tramitació de l'expedient de l'Informe d'Intervenció esmentat, la competència de l'aprovació de la confort letter correspon a l'Alcalde.

Atès que aquestes condicions són de prudència financera d'acord amb la Resolució de 16 de setembre de 2016, de la Secretaria General del Tesoro y Política Financera, per la que es defineix el principi de prudència financera aplicable a les operacions d'endeutament de les entitats local.

Atès que amb la consideració d'aquesta confort letter per import de 75.000€ (75% de 100.000€), l'Ajuntament no supera el llindar de l'art. 51 del TRLRHL previst per les operacions de crèdit a curt termini.

Atès que mitjançant Decret 7032 de data 15 de juny de 2015, l'Alcalde resolt delegar aquesta competència a la Junta de Govern Local.

S'ACORDA:

Primer. Aprovar el text de la confort letter del compte de crèdit, reproduït en l'apartat expositiu de l'acord amb el termes i condicions exposades.

Segon. Que es doni trasllat al President del Patronat de la Fundació IMFE Mas Carandell, per tal que incorpori el present acord a l'expedient d'aprovació i concertació de l'operació de finançament a curt termini juntament amb la resta dels termes de l'operació proposats per Caixabank.
Tercer. Que es comuniqui l'operació de confort letter a l'òrgan de Tutela Financera, per part de la Corporació, juntament amb la comunicació de la concertació de la pòlissa per part de la Fundació Imfe Mas Carandell, d'acord amb els termes previstos en l'Informe d'Intervenció emès al respecte de l'aprovació i concertació de l'operació financera.”

Sotmesa la proposta a votació, s'aprova per assentiment.

Assumptes sobrevinguts

No n'hi ha.

I, sense més assumptes a tractar s'aixeca la sessió de la qual, com a secretari en funcions, estenc aquesta acta amb el vistiplau del Molt Il·lustre Sr. Alcalde.

L’ alcalde El secretari en funcions